丽水市坚持“像爱护眼睛一样爱护每一家企业,像对待亲人一样对待每一位企业家”理念，全市扎实开展“精准服务企业、振兴实体经济”专项行动，大力推动民营企业发展。今年初至8月底,全市走访企业3124家次，梳理交办企业反映问题1413个，涉及企业949家，已办结企业反映问题924个，办结率65.4%。其中，市本级走访企业239家次，梳理交办企业反映问题325个，涉及企业137家，已办结企业反映问题274个，办结率84.3%。主要在五个方面着力：
（一）拓宽民营企业投资领域方面。一是加快生态工业发展。出台《丽水市生态工业发展“31576”五年行动计划》，率先全省出台《丽水市生态工业发展负面清单管理制度》，相继有丽水开发区入围国家级循环化改造等试点，云和、松阳、龙泉开发区（工业园区）入围省级循环化改造示范试点园区。龙泉市、遂昌县入围省级生态工业试点县；松阳县茶叶加工业列入传统制造业改造提升分行业省级试点。二是支持总部经济发展。经认定为“总部型企业”的，自认定年度起5年内，当年地方财政贡献超过考核基数部分，给予企业奖励，奖励金额不超过企业当年地方财政贡献的50%。优先安排年销售产值10 亿元以上且实缴税金3000万元以上企业建设总部大楼。经企业申请并经批准的总部用地地块，可采取挂牌方式公开出让。三是推进农民工返乡创业试点。2016年以来，庆元县、云和县、龙泉市、松阳县、莲都区、遂昌县等6县（市、区）列入国家级农民工等人员返乡创业试点。“云和师傅”“龙泉凤归巢计划”“庆元农旅融合产业带”等县域特色举措，成功营造农民工返乡创业热潮，三县返乡创业人口增速领跑全市。截止2017年底，我市返乡创业人数7万余人，其中市外返乡创业1.2万人。
（二）支持民营企业创新发展、设立研发机构方面。一是实施工业科技特派员制度。2017年起，市科技局联合丽水开发区试点已派驻了工业科技特派员三批共31名，专家来自市内外各高校。一年多来，工业科技特派员共帮助开发区企业在材料上、工艺上、应用上、设计上攻克技术难题40项，申请专利40项，转化技术成果8项，撰写行业提升报告8份，开展各类技术培训38场。二是市积极开展“品字标”品牌培育。截至目前，制定“品字标浙江制造”标准7项，通过“品字标浙江制造”品牌认证3家；开展先进质量管理方法导入工作，推动40多家企业导入卓越绩效管理模式、精益生产、5S现场管理等先进质量管理方法。三是积极设立各类创新载体。2017年底，全市共拥有国家高新技术企业累计达到289家，建立浙江高校产学研联盟丽水中心。先后建立了省级企业研究院17家，省级重点企业研究院4家，涵盖竹木、青瓷、特种钢、特种纸、生物制药、节能环保、新能源汽车、工业设计等行业。
（三）化解企业债务风险方面。一是强化组织机制。出台《丽水银行业债权人委员会管理办法》和《债权人委员会工作推进方案》。连续五年开展银行不良资产集中交办工作，2015-2017年，累计交办412件，交办金额66.78亿元，处置完成率达到49%，有效缓解了不良资产上涨压力，优化了地方金融发展环境。二是建立帮扶机制和重点担保圈名单。建立政银企对接帮扶常态化机制，有效帮助企业化圈解链。我市开发区自2012年两链风险高发以来,累计有108家企业涉困，涉及土地3749亩，通过扎实开展两链风险处置，截至目前，已完成帮扶处置74家涉困企业。三是运用好政府转贷平台。市级转贷通平台运行以来，为市本级、莲都区78家企业转贷5.1亿元，节省企业转贷成本近500万元。各县（市、区）复制、推广各类政策性转贷平台，缙云设立的企业转贷应急基金，已累计为企业提供转贷资金超过100亿元，为企业节省转贷成本近亿元，龙泉、青田等地的“转贷通”平台累计转贷金额也都突破了30亿元，为防范化解我市担保圈（链）提供了重要保障。
（四）加大民营企业培训、参与决策方面。一是积极开展企业高层次经营管理人员培训。与清华大学长三角研究院联合在丽水开设工商管理总裁提升班，2017年第三期38名学员全部顺利结业；成功举办与清华大学、浙江大学合作的短期创新研讨班等。二是积极举办各类培训班。今年以来，已先后组织先后举办了企业新时期变革与创新思维主题培训班、2018年全市“小升规”培育与监测工作培训班、丽水市融资性担保业务培训班、丽水市企业家创新发展专题研讨班等，参加培训人数达450余人。和清华大学继续教育学院合作的《丽商菁英-丽水市企业家创新发展高级研修班》也正在组织招生中。三是加强企业家队伍建设。研究起草《关于加强丽水市企业家队伍建设的意见》，积极实施“丽商名家”“丽商精英”“丽商新秀”培育工程，加强企业家队伍培训交流，优化企业家创业成长环境，建立企业家参与决策机制，各部门协同共同推进企业家队伍建设。
（五）帮助民营企业解决降成本、用工荒方面。一是出台专项政策。先后出台了《关于进一步降低企业成本减轻企业负担优化发展环境的实施意见》和《进一步落实减轻企业负担降低企业成本政策四十条》，每年减轻企业负担30亿元以上。二是大力推进农民异地搬迁。实现据统计，2000至今年，全市共搬迁38.1万人，大部分搬迁人员依托工业园区、经济开发区打工、从事物流商贸或直接进入城镇从事二产。三是积极发展来料加工。今年前三季度共新增来料加工示范点80余个，全市合计发放来料加工费16.5亿元，来料加工不仅成为农民增收途径，更成为国内外市场、广大企业扩大规模、降低成本、延伸产业的新途径。