2018年一季度丽水市重点工业企业
丽水市发展和改革委员会
3月底，我委对全市162家重点工业企业开展了一季度网上问卷调查。本次调查实际填报企业162家，有效填报率达100%。调查结果显示：一季度，工业运行指数为55.17，连续8个季度处于荣枯线上；发展环境指数为67.21，连续9个季度处于荣枯线以上。受近期美国贸易保护主义措施和春节放假错月因素影响，企业生产经营指数有一定回落，为47.15。总体看，全市工业经济整体运行良好，企业生产经营形势平稳；但企业融资压力依然较大、投资意愿低迷、高端（技术）人才紧缺等问题需引起关注。下步，要进一步优环境、强服务，提升企业生产经营信心，夯实工业经济向好基础。
一、发展形势判断
1.发展环境持续平稳。监测显示，一季度发展环境指数为68.71，环比下降1.50个点，连续九个季度处于荣枯线以上。其中，国外宏观环境指数为54.32，环比回落4.94个点；国内宏观环境指数为63.27，环比回落0.93个点。国内外环境指数虽然有一定程度回落，但仍处于高位区间，表明企业对宏观发展环境判断总体乐观。
2.行业发展总体平稳。监测显示，一季度本行业发展指数为60.49，环比回落6.18个点，仍处于景气区间。分行业看，在样本企业较为集中的五个行业中，除黑色金属冶炼及压延加工业外，普通机械制造业、皮革毛皮羽绒及其制品业、有色金属冶炼及压延加工业、金属制品业行业发展指数较上季度有不同程度回落。此外，医药制造业继续保持良好发展势头，行业发展指数达83.33。
二、生产经营情况
1.生产成本有所下降。一季度企业生产成本较上季有所下降。生产成本指数为37.35，较上季提高6.18个点。反映生产经营成本增长的企业占31.48%，环比下降8.02个百分点。在企业减负改革满意度调查中，税费减负、用工成本减负、用能成本减负、物流成本减负、外贸成本减负等事项满意度均较上季度有所提高。
2.用工情况总体平稳。监测显示，一季度反映从业人数增长的企业占16.66%，比上季增加6.79个百分点。随着春节假期影响的减弱，企业生产步入正轨，订单逐步回升，用工状况将进一步好转，93.83%的企业预计下季度用工将保持增长或持平。
3.盈利空间有所收窄。监测显示，一季度企业盈利状况较上季有出现一定下滑。反映产品（服务）价格增长或保持不变的企业占92.58%，环比回落4.31个百分点。反映盈利状况增长的企业占16.04%，环比下降11.12个百分点，反映盈利状况下降的企业占29.62%，环比上升14.15个百分点。
三、需重点关注的问题
1.融资压力不容忽视。监测显示，一季度流动资金指数为47.22，环比下降0.62个点。反映流动资金充足和适中的企业占79.62%，环比下降6.17个百分点；反映流动资金不足的企业占20.37%，环比上升6.18个百分点。
2.企业投资意愿不强。监测显示，在未来三个月有投资打算的企业占20.37%，与上季基本持平，企业投资意愿持续低迷。基于没有好项目，资金不足，看不准投资方向，原材料、融资及用工等生产成本上升等因素影响，企业投资意愿仍处于低位。
3.招工出现“两头难”。监测显示，有38.88%的企业反映当前制约企业发展的主要困难或问题是人才和用工短缺。普工难招，从走访调研看，随着新经济、新业态、新模式、新产业的快速发展，年轻劳动力更倾向于流向互联网等新经济行业，传统企业出现了一定程度的普工短缺。高技术人才难招，有69.13%的企业反映最缺的是技术工人和研发人员，主要是区域地理位置偏远、园区公共配套滞后、创新研发环境不优、房价较高等原因。
四、热点问题调查
一季度，我们重点对外向型经济与美国对华贸易战作了专题调查评价。
1.我市经济整体外向程度不高。从调查结果看，我市经济外向程度整体不高。有出口业务的企业占40.74%，没有出口业务的企业占59.25%。仅有9.25%的企业已经开始或打算开展“走出去”项目，90.74%的企业尚无相关计划。企业尚未实施或计划海外投资项目的原因主要有：专注国内市场（40.81%）、企业积累不足，尚未到国际化布局的阶段（34.69%）、资金实力不足（33.33%）、缺乏国际化运营人才（25.85%）。在有出口业务的企业中，原材料价格上涨（54.54%）、人工成本上涨（43.93%）、人民币升值压力（37.87%）是影响出口的三大主要因素。其中，有36.36%的企业出口受人民币升值影响1到3个百分点，12.12%的企业受影响3到5个百分点，13.63%的企业受影响5到10个百分点。
2.美国对华贸易战对我市企业影响有限。从占比看，对美出口比重不高。在受调查的企业中，涉及对美出口的企业仅有9家，占10.11%。其中，1家企业涉及新材料出口，1家企业涉及农机产品出口，其余7家的出口产品均不在美国公布的对华贸易保护措施十大领域中。对美出口额约占全部出口的比重为50%以下的企业占了66.66%。从预期看，企业存在一定担忧。有4家企业认为美国发动贸易战，预计对所处行业会产生较大影响；有3家企业预计企业对美出口订单会受到10个点以上的影响；有2家企业表示影响不大。此外，7家企业表示将调整市场结构，积极拓展除美国以外的国际市场。
五、下步措施
1.加强“走出去”政策支持。在出口政策方面，有68.18%的企业希望政府稳定人民币汇率；34.84%的企业希望加大对外贸企业的贷款支持；28.78%的企业希望政府积极应对贸易壁垒。在“走出去”相关政策方面，49.38%的企业希望加快推进“一带一路”建设；29.01%的企业希望开展“走出去”系列招商会；28.39%的企业希望加快培养国际化运营人才。27.16%的企业希望为企业“走出去”提供信贷保险支持。
2.加快技术工人和高科技人才的培育引进。调查显示，有47.53%的企业最缺乏熟练工人和技术工人，21.6%的企业最缺乏研发人员。52.46%的企业希望政府对企业人才投资开发实行税收优惠等政策。37.03%的企业希望加快高技能人才的培养引进，另有27.16%的企业加强与高校、院所人才开发使用的合作，加快企业经营管理人才培养引进。
3.进一步减轻税费负担。今年以来，企业受原材料成本上升过快、人民币升值压力、贸易战不确定因素影响，生产成本压力较大。有45.06%的企业认为当前制约企业发展的困难和问题是税费负担较重，较上季度上升11.11个百分点。有68.51%的企业认为进一步减负空间依然较大的领域是企业税费负担。 （国民经济综合处）