“十三五”以来，丽水市贯彻落实《浙江省基本公共服务体系“十三五”规划》，紧紧围绕基本公共服务发展水平主要指标，积极推进基本公共服务均等化，全面提升全市基本公共服务质量，多项指标位居全省前列。
（一）基本公共教育。一是教育现代化推进工程实施情况。推进“空调进教室”工程，完成空调安装12322台，已实现教室覆盖比85.67%。全市教育现代化推进工程共计33个，新增建筑面积478204平方米，新增学位20740个，获中央预算内资金补助36600万元。累计完成投资171287万元，投资完成率68.33%，累计支付资金140868万元。二是教师队伍建设制度体系逐步健全。在全省率先实行以公务员平均水平核定教师月度年度考核奖励。创新建立教师“积分制”管理机制，出台高层次中小学教师教育人才引进实施办法，2019年柔性引进名校长、名教师47人、136人。构建“绿谷名师”“绿谷名校长”培养体系，遴选了336名培养对象。创新教师培训方式，在360学时培训中开展精准教学、“三色”教育等主题式培训，建成38个网络教研工作室。三是各级各类教育改革有序推进。成立丽水市“云和木玩游戏教育”研究发展联盟，省一二级幼儿园覆盖面达61.71%。全市高考竞争力逐年提升，2019年普通类一段上线率20.36%、高考总录取率96.59%，连续2年超过全省平均水平。四是民办教育健康发展。起草了《丽水市民办学校分类登记实施办法》初稿，对民办学校进行分类登记的适用范围等内容作出了初步规定。出台《丽水市校外培训机构管理办法》，规范校外培训机构管理。
（二）基本就业创业。坚持就业优先战略，就业形势持续稳定，创业创新亮点纷呈，公共服务更加优化。城镇登记失业率1.87-2.87%，维持在较低水平。“十三五”期间，职工工资收入稳步提高，2015-2019年，城镇在岗职工平均工资增长率达9.1%，位居全省第一。一是就业创业政策体系逐步完善。注重发挥政策促进就业创业的作用，不断完善新时期就业创业政策体系，培育新的就业增长点。二是重点群体就业稳中向好。落实高校毕业生留丽就业扶持政策，开展“启航行动”在丽高校大学生创业培训计划，1273名大学生参与培训并享受补贴。三是创业创新氛围日趋浓厚。发布全省首个公共创业服务品牌“丽创荟”并获准注册商标，开发个性化贷款产品“丽创贷”，助力缓解创业者融资难、融资贵，新增创业担保贷款6430万元。开展创业园建设认定，已建成创业园24家，入驻创业实体1194个，带动就业9206人。四是创新劳动关系协调机制。全市城镇职工工资收入稳步提高，“丽水无欠薪”行动深入实施，“双爱”活动继续推进，治欠保支工作成效显著，基本形成制度完备、覆盖城乡、责任落实、监管高效的欠薪治理格局。
（三）基本社会保障。截至2019年底，全市基本养老保险参保人数已突破170万，参保率达到97.48%，基本医疗保险参保率达99.29%，提前完成“十三五”工作任务。一是社会保障制度连续出台。稳妥推进机关事业单位工作人员养老保险改革，进一步完善被征地农民衔接转入职工基本养老保险制度政策，不断深入发展职业年金、探索企业年金制度。二是社会保障水平稳步提高。稳步提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，企业退休人员人均养老金水平从2016年的每月2006元提高至2019年的每月2331元。城乡居民基础养老金水平从2016年的每月120元提高至2019年的每月155元。三是加快法律服务全覆盖。实现9个县（市、区）公共法律服务中心、173个乡镇（街道）公共法律服务工作站和2041个村（居）法律顾问全覆盖。2019年，公共法律服务平台为6693名困难群众提供无偿法律援助，挽回经济损失或取得利益8811.42万元，办理公证34671件、司法鉴定案件4533件、仲裁案件144件。四是推进残疾人生活补贴覆盖率。五是基本医保参保率已经达标。残疾人生活补贴达98.7%，护理补贴达96.7%。2019年度我市基本医保户籍参保率达99.3%，超过省定目标0.3个百分点。
（四）基本养老服务。一是强化组织保障。在全省率先制定《丽水市养老服务体系建设部门工作职责》，搭建市县乡三级养老服务组织管理机构。争取两轮厅市养老专项合作，与省民政厅签定《关于共同推进丽水山区特色养老服务业发展合作备忘录》（2015-2017），全市级福彩公益金用于养老服务业发展资金占比达到70%以上，各地福彩公益金用于养老服务业发展均达到50%以上。2019年8月成功入选全国第四批居家和社区养老服务改革试点，获中央财政1600万元专项试点资金支持。二是注重统筹谋划。2015年率先全省编制完成“1+8”（市区和8个县市）全市性养老服务设施专项布局规划，2019年修订完成《市区养老服务设施专项布局规划》。从2014年起，强力推动每个县、市（区）1所公办示范性养老机构建设，项目总投资8.24亿元，目前除缙云在建，其余均已完成建设并先后投入运营。2018年发布实施《关于推进全市社区嵌入式养老护理机构建设和运营的实施意见》，推进养老设施从综合性养老机构向社区嵌入式小型护理机构转型。三是强化改革创新。2019年在全省率先发布实施《关于推进养老服务体系建设的实施意见》，首次实现营利性、非营利性养老服务机构同等享受财政扶持政策；2016年在率先全省发布实施《丽水市养老机构绩效评估规范》地方标准，全面实施养老机构绩效评估；2019年在全省率先编制完成《乡镇（街道）居家养服务中心服务与管理规范》和《智慧养老服务平台建设总体要求》两项养老服务地方标准。2015年率先全省出台《丽水市养老机构公建民营实施暂行办法》，创新机构发展基金提取等机制。目前全市已有45家公办机构实现公建民营，50%以上的乡镇（街道）级居家养老服务中心实现社会化运营。
（五）基本健康服务。一是深入推进公立医院改革。市级医院门急诊、住院均次费用分别同比增长1.7%、0.21%；县级医院门急诊、住院均次费用分别同比增长4.16%、0.55%，均达到国家控费指标。全面实施基层医疗卫生机构补偿机制改革。签约参保人员提高20个百分点医保差异化支付政策落实。二是基层医疗卫生不断强化。流动医院建设进一步加强，巡回诊疗车通过车载医疗设备和信息系统，利用移动VPN专用网络，实现流动医院进村、医务人员入户、远程会诊到人、医保实时结算，有效打通医疗服务最后一公里。三是全面加强妇幼健康服务。县（市、区）妇计中心和县级综合医院全面开设再生育咨询门诊，建立丽水市高危妊娠转会诊制度，市、县均建立危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心，高危孕产妇和危重新生儿安全管理全面加强。四是重大疾病防控和卫生应急能力不断提升。艾滋病“三扩大”工作深入推进，2019年检测人数达常住人口的32.38%。传染病报告率达99.5%，报告及时率达到99.97%，突发公共卫生事件相关信息报告率达到100%。五是老龄健康工作有力推进。我市深化老年宜居环境建设的工作经验受到孙春兰副总理的肯定和表扬。深入推进医养结合，全市为养老机构提供医养结合的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）131家，占73.18%，全市开设老年病科的二级以上综合医院和中医医院16家，占80%。六是深入推进全民健身高质量发展。截止2019年底，我市经常参加体育锻炼人数（含在校学生）比例43%，国民体质合格率为93.1%，人均体育场地面积达到2.62平方米，体育场地总面积580.53万平方米。
（六）基本生活服务。一是住房保障大力推进。进一步扩大公租房保障范围，截至2019年底，全市城镇保障性住房常住人口覆盖率为19.09%。同时加强城镇棚户区农村困难家庭危房改造，共完成农村困难家庭危房改造35487户，中央补助资金20891.75万元，省级补助资金6100.5万元。二是高质量推进城镇生活垃圾处置工作。2019年，完成15个省级高标准垃圾分类小区、6条定时定点投放清运试点商业街和6个定时定点投放清运试点生活小区创建，基本完成2座垃圾焚烧处理设施建设，全市城镇生活垃圾无害化处理率100%。三是大力推进公交优先发展。“十三五”以来，全市新增公交线路29路，新改建公交站点265个，其中港湾式停靠站109个，新增电子站牌230个，城市建成区公交站点500米半径覆盖率达到98%以上。新增公共自行车6550辆。城市公共交通出行分担率从2015年底的15.6%提升到2019年底的24.5%，公共交通满意度达到95.2%。四是实现所有建制村通等级化公路。新改建通乡镇、通行政村公路10194公里，累计完成投资55.21亿元，实现了全市乡镇和建制村通达率、通硬化路面率100%目标。截至2019年底，全市共有乡镇143个，建制村2628个，已全部通等级化公路。五是推进城乡客运一体化发展。2019年底完成新改建乡镇运输服务站42个、港湾式停靠站924个、更新农村客车辆211辆，有力地推动通客车质量的逐年提高，有效保障“村村通”安全通、长久通。
（七）基本公共文化。一是公共文化服务产品实现精准供给。打造“乡村春晚”品牌满足农民文化多元需求。2019年春节，全市共有1115个行政村自办村晚，共创成乡村春晚示范县6个，示范县自办村晚行政村覆盖率达53%，具有产业的特色乡村春晚100台，全市建成乡村春晚体验线路10条。打造遂昌汤显祖文化节、青田石雕文化节等“特色节庆”品牌10个。二是公共文化服务效能不断提升。全市建立文化大篷车、流动图书馆、流动电影院、流动博物馆四大流动文化基本保障模式,出台《关于在全市农村文化礼堂开展“文化订制”服务的实施意见》,通过综合资源建成文化礼堂服务“数字菜单”,确保文化礼堂服务内容的针对性和常态化。三是公共文化示范影响不断扩大。全市现共有国家公共文化服务体系示范创建项目1个(乡村春晚),全国文化先进县1个(龙泉市),浙江省文化先进县6个，省级公共文化服务体系示范项目4个,省级文化强镇10个。获国家数字示范工程1项(莲都数字文化馆),乡村春晚列入省效能示范服务案例和省文化创新奖。四是生态户外运动成为全民健身区域特色。推动“生态体育之城”建设与健康丽水建设，秉承“一县一特色、一地一品牌、一地多品牌”的理念，努力打造特色的县域品牌活动。如：莲都区的越野跑、松阳县的茶园骑行等。五是特殊人群体育发展成为新动能。老年体协组织不断壮大，老年体育蓬勃发展，先后获得全国老年人体育工作先进集体，全国老年人体育工作先进单位等荣誉。学校体育、青少年校外体育、社区体育实现联动发展。
（八）基本环境保护。一是生态环境质量持续改善。全市生态环境状况指数连续17年全省第一，生态环境质量公众满意度连续12年全省第一。空气质量在全国168个重点排名城市中位居第七，城市地表水环境质量稳居全省第一。创成“污水零直排区”34个，国考断面Ⅰ～Ⅲ类水比例、跨行政区域河流交接断面水质达标率、县级以上集中式饮用水水源地水质达标率实现“三个100%”。二是生态环境治理全面推进。2017年全部消除劣V类水质断面。建成“美丽河湖”37条（片），其中省级“美丽河湖”21条，数量位居全省前列。三是环境监管能力规范提升。近五年，全市累计查处环境违法案件2150件，罚款1.35亿元，行政拘留99人、刑事拘留16人，有效查处了等一批环境污染犯罪的大案要案。同时，着力夯实环境监管支撑，水、气等自动监测设施、危险废物处置设施、重点污染源在线监测设施加快完善。
（九）基本公共安全服务。一是食品安全工作持续推进。群众满意度持续十二年全省第一。2019年，我市连续第四年在省考核取得A级好成绩，9个县（市、区）都完成了省食品安全县和农产品质量安全放心县的创建，实现了全覆盖。二是药品安全监管覆盖所有市县。严格落实药品安全“四个最严”要求，延伸监管触角，打通药品安全监管“最后一公里”，市、县市场监管部门均设立药械化监管处（科）室，设立基层市场监管所66个。三是消防安全事件不断下降。截至2019年底，全市火灾十万人口死亡率由2015年的0.514降到0.045，下降91.2%。火灾起数、死亡人数分别降低62.9%、90.9%。2016年发生遂昌县“2·2”金竹镇早坞大山上村5号民房较大火灾事故（3人死亡），其他年份未发生较大及以上火灾事故。四是安全生产监管不断加强。截至2019年底，全市亿元生产总值生产安全事故死亡率由2015年0.213降到0.058，下降72.7%。各类事故起数、各类事故死亡人数同比分别降低72.5%、63.4%，2015年至2019年未发生较大及以上事故，我市安全生产总体形势保持持续稳定好转态势。