我市率先推进（森林）生态产品政府采购和市场交易
作者：
来源：
丽水市发改委
发布时间：
2021-05-21 15:55:02
4月19日，《丽水市（森林）生态产品政府采购和市场交易管理办法（试行）》印发，全国率先将构成GEP的水源涵养、土壤保持2大类调节服务类生态产品作为标的物，探索构建体现自然生态价值的政府采购和市场交易体系。《办法》以“公共生态产品政府供给”为原则，统筹财政奖补资金建立“资金池”，保障和推进政府向“两山公司”等市场主体采购生态产品。在市场交易方面，《办法》按照“保护者获益、使用者付费”的原则，构建一级、二级交易市场，通过政府管控、设定限额的方式，探索推进政府间（森林）生态产品增量指标交易和各类市场主体间的交易。在一级市场，根据主体功能定位，科学评估、合理设定各县（市、区）森林生态产品的年度基本任务和年度目标任务，明确在完成年度基本任务的前提下，超额完成和未完成目标任务的政府间可以开展交易，充分比较优势，实现资源要素合理配置、集约高效利用。在二级市场，参照美国“湿地银行”模式，明确各类主体在其拥有使用权的地块上采取相应措施导致生态产品价值提升或下降的，应在“两山银行”交易平台进行备案、核算、登记、交易，实现“生态占补平衡”，以市场化交易机制促进生态保护与修复。