“高效办成一件事”是新时代新征程行政管理改革的务本之策和务实之举,针对企业信用修复难、修复慢问题,丽水市莲都区在全省首个打造信用修复“一网通办”系统,实现企业公共信用修复“一件事”即办即结。
一、基本情况
一次不跑,全流程高效服务。莲都区对企业信用修复流程不断优化,实现信用修复全程“不见面办”,切实减轻企业负担。同时在“一网通办”系统设置履罚情况核查模块,企业行政处罚信息临近最短公示期,短信提醒认定单位提前开展审批服务,审批通过的再短信提醒企业登录“一网通办”系统办理。
一键下载,全资料自动生成。“一网通办”系统归集使用丽水市公共信用数据和莲都区政府服务平台资源,打通数据文档交换通路,实现信用修复相关数据的共享调用。企业通过“一网通办”实名登录后,企业基本信息、行政处罚信息将自动填入预先生成的格式化电子表单,核对无误后加盖电子印章或打印敲章扫描上传,即可完成“一键修复”。
一处申请,全平台同步修复。莲都区依托信用修复协同联动机制,积极打通市区之间、部门之间共享信息渠道。企业主体只需在“一网通办”上一次申请,市信用办、区市场监管局等相关单位通过信息共享互认,协助被申请的行政处罚信息从“信用浙江”“信用中国”和“国家企业信用信息公示系统”等平台同步撤销,不再公示。
莲都区企业公共信用修复“一网通办”系统于去年12月15日上线试运行,已覆盖市场监管、医疗卫生、消防安全等14个信用修复申请较多领域,短信通知166家企业行政处罚期满可申请信用修复,自动核查出44家错误申请,已有6家企业完成信用修复。
二、系统优势
1、企业满意度上升。企业普遍反映现在处罚到期有短信提醒,点开链接可以直接下载表格,表格里信息不用改直接盖章就可以上传,“傻瓜式”服务很友好,企业不用费心费力填表格,能腾出精力在主责主业和诚信经营上,企业信用修复的配合度和感受度直线上升。
2、申请错误率下降。原先企业填表错填、漏填或资料不全现象很多,现在登录“一网通办”系统后,基本信息和处罚信息等关键数据自动填入,系统生成《“信用中国”网站失信行为纠正后的信用信息修复申请表》和《失信行为纠正后的信用信息修复承诺书》,企业只需确认盖章,错误率明显下降。
3、修复时间根本变化。原先信用修复需线下向行政处罚认定单位提交申请,待审核通过后,再次前往认定单位获取证明材料,流程一般需要“跑两次、费3天”。现在“一网通办”后,变革为“免申即享”“即来即办”和“非接触式办事”,企业收到修复短信后可以第一时间修复到位。
三、意见建议
1、“一键办结”还有遗憾。原本系统设计想更加便捷高效,企业一键同意后自动把修复资料上传“信用中国”。但根据规定,相关表格需企业盖公章确定,因此仍需线下打印、盖章、扫描等程序,无法做到线上办结。建议:①企业电子印章调用需通过省大数据局,现有系统权限无法实现。②允许系统在加强安全管理后,企业扫码进入的赋码能替代印章,方便企业一键上报。
2、“一网通办”还需推广。目前系统仅覆盖莲都区14个部门,莲都企业如遇市级部门、其他县市区的行政处罚,仍需走线下修复程序。建议对信用修复“一网通办”系统进行迭代升级后,将相关功能逐步推广到全市、全省,从而实现跨区、跨市、跨部门修复到位。