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1-11月丽水市投资运行情况分析
(发布日期:2018-01-05  作者:  责任编辑:投资、处资处)

1-11月,我市固定资产投资继续保持稳定增长,自3月以来,投资增速已连续9个月保持在11%以上,总体呈现“平稳有序”增长态势。

一、投资运行情况及特点

(一)总体特点

1.固定资产投资处于预期增长区间。1-11月,全市完成固定资产投资828.10亿元,同比增长11.5%,增速比全省高出2.9个百分点,增速与上月持平,位列全省第五位。

20171-11月全省各市扩大有效投资主要指标

指标名称

固定资产投资

房地产投资

民间投资

工业投资

工业技改投资

本年累计

增长(%)

排名

本年累计

增长(%)

排名

本年累计

增长(%)

排名

本年累计

增长(%)

排名

本年累计

增长(%)

排名

浙 江

28816.83

8.6

-

7569.48

11.2

-

16864.56

14.4

-

8696.32

6.5

-

6433.84

1.8

-

杭 州

5157.31

1.5

11

2412.07

6.2

9

2975.16

13.0

7

770.04

2.3

10

568.87

2.4

6

宁 波

4615.25

3.6

10

1270.78

7.7

8

2131.59

13.4

6

1258.56

-3.6

11

905.09

-10.2

11

温 州

3931.02

11.9

4

965.51

10.5

6

2369.62

11.1

8

893.52

6.9

6

632.10

1.7

7

嘉 兴

2841.02

11.2

7

700.87

56.3

1

1885.44

24.3

2

1248.02

10.6

3

1011.45

8.8

3

湖 州

1688.21

15.7

3

295.43

13.6

5

1163.25

21.0

3

714.72

14.0

2

574.53

23.7

1

绍 兴

2998.10

11.2

7

639.26

8.2

7

1951.82

6.6

11

1293.26

5.7

7

1065.66

-0.7

9

金 华

2000.97

11.4

6

343.20

-5.6

11

1317.46

17.7

4

706.56

10.0

4

515.50

0.5

8

衢 州

1008.57

10.1

9

150.88

29.5

2

616.37

8.4

10

347.50

2.4

9

249.02

3.7

4

舟 山

1392.88

15.9

2

195.22

21.3

3

653.34

32.7

1

446.67

35.1

1

189.17

11.8

2

台 州

2272.64

16.0

1

411.85

5.0

10

1347.10

11.1

8

815.87

9.9

5

596.58

-3.8

10

丽 水

828.10

11.5

5

184.43

21.3

3

453.39

15.6

5

184.20

4.9

8

125.87

3.0

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.非国有投资好于国有投资。1-11月,非国有投资完成455.99亿元,同比增长15.2%,占固定资产投资比重为55.1%,其中民间投资完成453.39亿元,同比增长15.6%,高于固定资产投资增速5.1个百分点;国有投资完成372.11亿元,同比增长7.2%,增速较非国有投资低8个百分点。

3.三次产业投资结构更加合理。1-11月,全市第三产业完成投资622.12亿元,同比增长12.5%,拉动固定资产投资增速9.3个百分点,对投资增长贡献最大;第二产业完成投资187.56亿元,同比增长6.3%,增速比第三产业低6.2个百分点。三次产业投资比重为2.3:22.6:75.1

(二)具体分析

1.三大板块“一高两低”。房地产投资成为拉动投资的主要引擎。1-11月,完成房地产投资184.43亿元,同比增长21.3%,拉动固定资产投资4.4个百分点。开发区、松阳、景宁投资增速均超50%,其中开发区达到了82.9%工业投资环比下降。1-11月,完成工业投资184.20亿元,同比增长4.9%,增速较上月下降了4.3个百分点,自6月增速稳步增长(1-6月增长1.6%1-7月增长2.5%1-8月增长3.1%1-9月增长7.5%1-10月增长9.2%)以来首次较大幅度回落。基础设施投资乏力。1-11月,完成投资368.16亿元,同比增长7.1%,增速较上月提高了0.2个百分点,但形势仍然不容乐观。

2.龙泉市持续低迷。龙泉市投资增速自1-7月断崖式下降以来,持续低迷。1-11月,完成投资94.41亿元,同比增长1.8%,环比下降3.6个百分点。

 

         1-11月各县(市、区)投资完成情况    单位:亿元

3.4个增长15%”指标“两高两低”。“两高”:1-11月,完成重点工业技术改造投资35.26亿元,已完成省下达的全年30亿元的目标;生态保护和环境治理业完成投资20.66亿元,同比增长96.9%两低”:重大产业项目、重大基础设施项目分别完成投资168.27106.59亿元,同比增长6.8%8.6%,较15%的增长目标低8.26.4个百分点。

1-11月全市“4个增长15%”指标完成情况

指标名称

本年累计(亿元)

上年同期(亿元)

增长%

 重大产业项目

168.27

157.63

6.8

 重大基础设施项目

106.59

98.15

8.6

 重点工业技术改造投资

35.26

-

-

 生态保护和环境治理业投资

20.66

10.49

96.9

 

 

 

 

二、存在的困难和问题

虽然自3月以来,我市固定资产投资平均增速稳定在11%以上,总体呈现较为稳定的增长态势,但从结构、县市区以及项目推进等具体情况来看,仍然有很多困难和问题。

(一)从投资领域看,两大投资支撑乏力。受去产能和新增产能接续不足等因素影响,今年以来工业投资一直处于低迷状态。1-11月工业投资增长4.9%增速较上月下降了4.3个百分点,由于去年1112月当月完成工业投资32.932.4亿元的较高基数,12月及全年工业投资预计仍为低速增长。基础设施投资方面,随着凤凰古镇、天然气管道、330国道莲都至缙云段、庆元黄坛至菊水等一批大项目接近尾声以及完工,水东综合客运枢纽等项目迟迟未能开工,全年基础设施投资形势不容乐观。

(二)从投资结构看,两项增长15%目标完成难度大。1-11月,重大产业项目、重大基础设施项目较15%的增长目标低8.26.4个百分点。分别完成年度目标的84.1%86.8%,进度明显滞后。要实现15%的目标,最后一个月要分别完成31.7416.19亿元。根据往月平均每月完成15.309.69亿元情况来看,最后一个月完成压力大。

 

20171-11月丽水市四项投资指标情况

指标名称

投资额(亿元)

同比增长(%

年度目标投资量(亿元)

年度目标进度(%

目标量差距(亿元)

1-11月均投资量测算

 重大产业投资

168.27

6.8

200.01

84.1

31.74

15.30

 重大基础设施投资

106.59

8.6

122.78

86.8

16.19

9.69

 重点技改投资

35.26

-

30.00

118

-

-

 环保类投资

20.66

96.9

14.78

140

-

1.88

注:重点技改投资因无同期数计算同比,考核以是否达到省核定总量30亿元作为15%的标准。

(三)从投资区域看,龙泉市不能完成目标。1-11月,完成投资94.41亿元,同比增长1.8%,与目标相差10.2个百分点,环比下降3.6个百分点。7月以来,投资增速一直在6%以下。虽然11月当月完成投资11.50亿元,位列全市第四,但由于龙泉市去年投资基数高,今年已不能完成目标。

(四)从投资项目看,重大项目支撑乏力。1-11月,全市亿元以上新开工项目88个,比上年同期减少13个,完成投资68.07亿元,比上年同期减少32.06亿元,同比下降32.0%。其中:10亿元以上项目3个,与去年持平,但完成投资仅6.53亿元,同比下降3.2%5-10亿元项目6个,比去年同期减少14个,完成投资7.83亿元,同比下降79.0%。亿元以上新开工项目增长乏力,直接影响投资增长后劲。

综合以上分析,全年丽水投资总体将保持平稳增长态势,初步预计能完成省下达和市人代会确定的“全年固定资产投资增长11%”的目标,投资总量达935亿元左右。其中龙泉市投资增速下滑对丽水全市投资影响大,初步估算将下拉丽水全市投资增速1个百分点左右。

三、下步投资工作建议

(一)围绕目标加速冲刺。一是狠抓“三大板块”投资。着力抓好工业投资,推进工业技改和工业新建项目落地并举,精准服务,逐个梳理、排摸、挖潜,力促投资企稳回升。继续稳定房地产投资,在抓好寿元路北侧商住用房、中梁滨江首府、纳爱斯绿谷庄园等在建房地产项目的同时,要切实谋划明年房地产开发项目,确保房地产投资持续增长。二是龙泉市要全力冲刺。一方面,切实加快项目进度。推进衢宁铁路工程(龙泉段)、龙泉安仁至西街段公路改建、浙西南大宗商品物流集散市场、三田(集团)产业园等一批重点项目建设。另一方面,抓好统计入库工作。加快推进铁路站场综合交通枢纽工程、龙泉市塔石隧道应急工程、食用菌交易中心项目、龙泉青瓷宝剑技师学院(二期)等大项目统计入库工作,争取做到不拖全市后退。三是抓好重大产业项目、重大基础设施项目。以缙云抽水蓄能电站、水东综合客运枢纽等特大项目为抓手,加快项目落地进程,为重大产业投资提供新鲜血液。另一方面,紧盯已在库统计的特大潜力项目。主抓千峡湖北山旅游度假小镇、外舍景畲凤凰古镇等体量大、潜力深的项目,为重大产业、重大基础设施投资提供更为有力的支撑。

(二)抓好载体强推项目。一是多措并举推进重点项目强化协调服务,加快桐岭路、腊口污水处理厂等项目进度;紧盯水东综合客运枢纽、缙云抽水蓄能电站等集中开工而未开工项目,确保年内开工建设。二是全力以赴加快前期项目根据计划和责任分工,建立重大项目前期清单销号制,督促加快市体育公园、华侨城、北京飞利信丽水大数据中心等项目前期进度;加强沟通协调,加快推进丽水机场、庆元兰溪桥水库扩建工程、衢丽铁路(松阳至丽水段)等省重大前期项目,争取早日落地开工。三是未雨绸缪谋划明年项目。在认真梳理今年项目的基础上,狠抓2018年政府性投资项目、重点项目、重大前期项目、政策处理和供地等系列计划编制,为明年投资可持续增长奠定良好基础。推行市(县、区)长项目工程,明确各级政府、各有关单位负责人牵头谋划盯引重大项目的任务,层层压实责任,在全市上下形成“项目论英雄”的深厚氛围。

(三)强化督查完成考核。一是继续开展重点项目“三办”联合督查。一方面,对未开工的省市重点建设项目进行督查,详细掌握制约未开工项目困难和问题,督促相关单位制定开工“倒排计划”清单,落实任务节点,督促尽快开工建设。另一方面,重点督查进度慢的续建项目和推进缓慢的新开工项目,确保全面完成年度计划目标,为四季度有效投资持续增长提供强力支撑。二是抓好年度考核工作。严格按照《丽水市扩大有效投资工作考核办法》,以实际投资工作完成情况为标准,以“公正客观、奖惩分明”为要求,全面做好年度考核工作。

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