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丽水市发展和改革委员会粮食日常监管“双随机”抽查2017年度工作计划
(发布日期:2017-12-29  责任编辑:粮食管理处)

为贯彻落实依法行政工作要求,进一步规范我委粮食行政执法监督检查工作,创新监管方式,提高执法效能,根据《浙江省人民政府办公厅关于全面推行“双随机”抽查监管的意见》(浙政办发〔201693号)和丽水市人民政府办公室《关于印发丽水市全面推行双随机一公开抽查监管实施方案》等要求,制定本工作计划。

抽查事项 抽查内容 抽查依据 抽查主体 抽查方式 抽查比例 抽查频次 时间安排
行政
检查
各级储备粮监督检查 【地方性法规】《浙江省地方储备粮管理办法》
第五条 县级以上人民政府粮食行政主管部门(以下简称粮食部门)负责本级地方储备粮的行政管理,指导和协调下级粮食部门的地方储备粮管理工作,对地方储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。
第九条 任何单位和个人对地方储备粮经营管理中的违法行为,有权向各级粮食部门以及其他有关部门举报。接受举报的行政机关应当及时查处;举报事项不属本行政机关处理的,接受举报的行政机关应当及时移送有权处理的行政机关处理;接受移送的行政机关应当及时处理,并将处理结果通报移送的行政机关。
第三十四条 各级粮食部门和财政部门按照各自职责,依法加强对地方储备粮的管理和监督检查。
市级粮食行政管理部门 负责省市县储备粮油管理情况监督检查。 市级储备粮承储企业抽查比例100%,县级承储企业抽查比例30% 每年抽查次数不少于2次 1.原粮储备的检查,结合粮食库存检查安排;2.成品粮油检查由市、县按有关规定安排,保证每季度不少于1次。
行政
检查
粮食库存检查 【行政法规】 《粮食流通管理条例》(2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)
第三十四条 粮食行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。
  粮食行政管理部门在监督检查过程中,可以进入粮食经营者经营场所检查粮食的库存量和收购、储存活动中的粮食质量以及原粮卫生;检查粮食仓储设施、设备是否符合国家技术规范;查阅粮食经营者有关资料、凭证;向有关单位和人员调查了解相关情况。
《粮食库存检查暂行办法》
市级粮食行政管理部门 对辖区内的地方储备粮库存数量、质量和储存安全情况进行在地检查 辖区内所有承储企业 根据检查工作实际情况确定 3月-4月
行政
检查
国家政策性粮食销售出库监督检查 【规范性文件】国家发展改革委、国家粮食局《关于印发<国家政策性粮食出库管理暂行办法>的通知》(发改经贸〔2012〕1520号)
第五条:国家粮食行政管理部门负责组织指导地方人民政府粮食行政管理部门对国家政策性粮食出库进行监督检查。县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责对本地区国家政策性粮食出库进行监督检查,依法查处出库中的违法违规行为,督促承储库履行出库义务,并及时协调处理直属库移交的本地区非直属库出库纠纷。
市级粮食行政管理部门 按属地原则负责辖区内国家政策性粮食出库监管。 30% 不少于2次 3月-6月,全市粮食库存检查期间,具体根据自查与抽查时间进行安排。
行政
检查
对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查 【行政法规】 《粮食流通管理条例》(2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)
第三十四条 粮食行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。
  粮食行政管理部门应当根据国家要求对粮食收购资格进行核查。
  粮食行政管理部门在监督检查过程中,可以进入粮食经营者经营场所检查粮食的库存量和收购、储存活动中的粮食质量以及原粮卫生;检查粮食仓储设施、设备是否符合国家技术规范;查阅粮食经营者有关资料、凭证;向有关单位和人员调查了解相关情况。
市级粮食行政管理部门 按属地原则对辖区内粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。 国有企业100%,民营企业30% 结合节日市场、夏粮收购、秋粮收购开展。一般每年抽查不少于2次。 1.元旦春节、国庆中秋等时间节点;2.夏粮、秋粮集中上市期间。

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